Законопроект о разграничении ответственности туроператоров и турагентов включен в план рассмотрения ГД на октябрь 2026 года
Ответственный Комитет Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры.
Срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет
до 15.10.2026
Законопроектом О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в части разграничения ответственности туроператоров, турагентов и третьих лиц, предоставляющих отдельные услуги в рамках реализации туристского продукта) предусматривается ответственность туроператора по договору о реализации туристского продукта, заключенному, в том числе, турагентом:
- за непредоставление турагенту, туристу и (или) иному заказчику необходимой и достоверной информации о туристском продукте и (или) условиях путешествия;
- за несоответствие услуг, входящих в туристский продукт, (в том числе потребительских свойств туристского продукта) согласованным туроператором условиям путешествия, включая неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, если настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность несет третье лицо;
- за нарушение запрета на включение в туристский продукт в сфере внутреннего туризма или въездного туризма услуг гостиниц, иных средств размещения, сведения о которых не включены в реестр классифицированных средств размещения, а также услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, сведения о которых не включены в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, услуг инструкторов-проводников, сведения о которых не включены в единый федеральный реестр инструкторов-проводников, установленного частью семнадцатой настоящей статьи;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договором о реализации туристского продукта.
Турагент несет самостоятельную ответственность в случае неисполнения следующих обязательств:
- по перечислению денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, на расчетный счет туроператора в кредитной организации в размере и порядке, предусмотренных договором между турагентом и туроператором и (или) договором о реализации туристского продукта;
- согласованию с туроператором условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту;
- уведомлению туроператора о заключении с туристом и (или) иным заказчиком договора о реализации туристского продукта.
- за непредоставление туристу и (или) иному заказчику необходимой и достоверной информации об условиях путешествия и туристском продукте (в том числе потребительских свойств туристского продукта).
По проекту закон вступает в силу с 1 марта 2027 года.
