Председатель Общественного совета при Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Дагестана, Али Шахбанов прокомментировал отчет Председателя Правительства РД:
"Выступление Председателя Правительства РД подтверждает: в Дагестане за последние годы произошли серьезные сдвиги в инфраструктурном развитии. Главный вывод из сегодняшних итогов заключается в том, что количество переходит в качество только при условии системного подхода. Сегодня стройкомплекс Дагестана столкнулся с тремя фундаментальными вызовами.
Первый — переход от точечной застройки к комплексному развитию территорий (КРТ). Пока мы не закрепим принцип “ни одного нового квадратного метра вне КРТ”, мы будем фиксировать нарастающий инфраструктурный дефицит. Точечная застройка в условиях изношенных сетей — это путь к коллапсу ЖКХ и социальной напряженности. КРТ же позволяет синхронизировать жилищное строительство с дорогами, школами, детскими садами и, что самое важное, с инженерной инфраструктурой.
Второй вызов — завершение документов территориального планирования. Без утвержденных генеральных планов, без четкой документации по планировке территорий невозможно реализовать ни один проект КРТ. Это фундамент, который сегодня должен быть завершен в кратчайшие сроки. Без него любые инвестиции в стройку будут работать вполсилы, а решения по земле останутся точечными.
Третий, самый острый вызов — энергообеспечение. Развитие стройкомплекса невозможно без опережающего строительства подстанций и модернизации сетей. Здесь нужна не просто констатация проблем, а жесткая увязка: выдача техусловий и разрешений на строительство только при наличии подтвержденных сетевых мощностей.
Отдельно хочу подчеркнуть тему расселения аварийного жилья. Значительный объем ветхого фонда находится в зонах сложившейся застройки, где точечное расселение без переформатирования территории неэффективно. Расселение должно идти исключительно в связке с проектами КРТ — только так мы сможем не просто улучшить жилищные условия граждан, но и создать на освобожденных территориях инженерную и социальную инфраструктуру.
Важно отметить и позитивные результаты в социальной сфере. За последние годы в Дагестане введено значительное количество школ и детских садов, что позволило снять остроту с очередностью и перевести детей в новые современные здания. Это хороший результат, который стал возможен благодаря участию в федеральных программах и концентрации бюджетных инвестиций.
Особого внимания требует структура вводимого жилья. Значительный процент приходится на индивидуальное жилищное строительство. Необходима разработка четкой стратегии развития ИЖС в регионе, с разделением зон, где допустимо точечное индивидуальное строительство, и зон, где оно возможно только в рамках комплексного освоения территории.
Председатель Правительства указывает на позитивную динамику по водоснабжению, очистным, вводу жилья и социальных объектов — это база, на которой можно и нужно строить новое качество развития. Но для этого предстоит сделать жесткий системный выбор:
· отказаться от точечной застройки в пользу КРТ, в том числе в сегменте ИЖС через механизмы комплексного развития территорий;
· завершить документы территориального планирования как обязательное условие для любого строительства;
· синхронизировать жилищное строительство с опережающим развитием энергетики и ЖКХ;
· встроить программы расселения и строительство социальных объектов в проекты комплексного развития территорий;
· утвердить стратегию развития ИЖС с четкими требованиями к инженерному обеспечению и порядку на рынке земли.
Без этого высокие показатели ввода квадратных метров будут сопровождаться растущими рисками для городской среды и качества жизни людей. Сегодняшнее выступление дает повод сказать: движемся в правильном направлении, но скорость и качество преобразований теперь определяются не объемами освоенных средств, а способностью региона перейти к системному, документально обеспеченному и инфраструктурно сбалансированному развитию".
